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乐业:“三变”改革促农业农村发展
来源:右江日报 发表时间:2019-05-28   10:46:25 点击次数: 浏览字体:【 】 【打印】 【关闭

乐业:“三变”改革促农业农村发展



  近年来,乐业县立足农村农业发展实际,积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”模式改革,打造乐业资源要素激活、产业发展提速、农民收入增长的良好态势。

  以整合农村闲置资源作为兴村之基石。在推进资源变资产上,该县集中优势资源建设“三变”模式的产业园,积极盘活农村闲置土地资源和人力资源。2018年,全县各脱贫奔康产业园共流转土地31660亩,支付流转金779.4万元,共吸收贫困劳动力约990人务工,年支付劳动力工资约2970万元;2019年,待产业实现全覆盖后,预计各脱贫奔康产业园流转土地48000亩,支付流转金约1200万元,吸收贫困劳动力1500人务工,年支付劳动力工资4500万元,提前达到实?#32622;?#20010;村集体经济超过5万元目标。

  以吸纳社会各类资金作为兴村之“燃料”。在推进资金变股金上,该县以吸纳各类资金为突破口,将深圳·中广核帮扶资金1亿元、政府整合资金5000万元、企业(县农投公司)自筹资金1亿元、贫困户自筹资金5000万元,共计3亿元吸纳集中起来,在该县范围内投入建设一个40000亩脱贫奔康产业园,其中在同乐、甘田、新化、花坪4个镇发展猕猴桃20000亩;在逻沙、逻西两个乡发展油茶10000亩;在幼平、雅长两个乡发展芒果10000亩。同时,按照各类资金投入比例,将帮扶资金和吸纳的各类资金折股量化为贫困户基础股金,投入园区建设,实现资金变股金,“一次性投入”变为“?#20013;?#24615;增收”,形成推进产业发展的“主燃料”。据预算,该模式贫困户收益占比至少为50%。

  以提高群众获得感作为兴村之机制。为了让贫困群众从产业扶贫项目中受益,真正共享改革发展的成果,成为产业的主人,该县在推进农民变股东上,创新体制机制和入股分红模式,贫困户通过“基础股、基础股+自筹资金入股、基础股+管护费入股、基础股+自筹资金+管护费入股、土地入股”5种入股分红模式,最高收益可达94.2%,受益期15年,实现了由农民向股东的转变。



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